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柳河县食品安全约谈制度

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柳河县食品安全约谈制度食品安全约谈制度

2012-10-08

柳河县食品安全约谈制度

       为建立健全食品安全监管工作机制,强化县食品安全委员会成员单位、各乡镇食品安全监管责任意识和食品生产经营者食品安全主体意识,规范食品生产经营行为,消除食品安全隐患,提高我县食品安全保障水平,特制定本制度。
一、约谈对象
(一)县食品安全委员会成员单位、乡镇政府。参加约谈的人员应为部门和乡镇政府主要负责人或分管责任人。
(二)柳河县行政区域内取得食品生产许可证、食品流通许可证、餐饮服务许可证的食品卫生经营主体。参加约谈的人员应为企业法人代表或主要责任人,生产及质量管理负责人以及约谈主体认为有必要参加约谈的人员。
二、约谈范围
(一)县食品安全委员会成员单位、各乡镇政府有下列情形之一的,应当进行约谈:
1、对食品安全不重视,导致食品安全监管力量薄弱和保障措施得不到落实,发生多次食品安全事件或发生较大及以上食品安全事件的;
2、食品安全委员会成员单位在职责范围内,发现可能诱发食品安全事故的倾向性问题,未及时采取有效措施处理和及时向有关部门通报,导致事态扩大,引发较大及以上食品安全事故发生的;
3、因未妥善处理食品安全事件,被新闻媒体披露,造成重大不良社会影响的;
4、对县食安委领导批示或交办的重大食品安全案件和重要食品安全工作,不按照规定及时办理或未在规定期限内整改到位的;
5、列入食品安全责任目标的主要工作进行缓慢,影响食品安全责任目标完成的;
6、在接到有关食品安全问题的举报投诉和在日常监督检查、抽查中发现食品安全问题,属部门职责监管范围,不及时立案查处,相互推诿造成较大及以上影响的;
7、有关情况涉及到食品安全问题,县食安委认为需要约谈的。
(二)食品生产经营主体有下列情形之一的,应当进行约谈:
1、对食品安全不重视,食品安全管理薄弱,引发多次食品安全事件或引发较大及以上食品安全事件的;
2、发现其存在严重食品安全隐患以及存在问题整改不到位的;
3、因违法违规从事食品生产经营被有关部门依法查处且情节较为严重的;
4、在其他地区因产品质量问题被处罚或通告且影响较为恶劣的;
5、发生法律法规只有禁止规定而无相应处罚规定的行为,且影响大涉及面广或者情节严重的;
6、取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可后,不能持续地保持食品安全的必备条件和要求从事食品生产经营活动的;
7、群众举报投诉反映较为集中或问题严重的;
8、其他有必要进行约谈的。
三、约谈权限
(一)县食安委负责对县食品安全委员会成员单位和各乡镇政府进行约谈,必要时可直接对食品生产经营主体进行约谈。约谈人可为县食安委主任、常务副主任,受县食安委委托县食安办负责人可以作为约谈人。
(二)食品安全监管部门按照食品安全法定权限负责对食品生产经营主体进行约谈,约谈人可为部门主要领导、分管领导。
四、约谈程序
(一)需县食安委约谈的,由县食安委领导确定约谈对象及时间,进行约谈。需县食品安全监管部门约谈的,由部门负责人确定约谈对象及时间,进行约谈。
(二)组织约谈单位应提前3天书面通知约谈对象,告知约谈事项、时间、地点和需要提交的相关材料,紧急或特殊情况下,可直接电话通知。
(三)约谈对象应准时参加约谈,不得委托他人。无法按要求参加约谈时,需提前24小时告知约谈组织单位。
(四)约谈组织单位应做好记录,形成《约谈记录》。各食品安全监管部门对行政执法相对人约谈时,应有2名以上监管人员在场,对食品安全经营主体的约谈记录应纳入日常监管档案,妥善保存。约谈记录应包括约谈人员、约谈事由、约谈内容和约谈结果。
五、约谈主要内容
(一)通报被约谈者在食品安全监督管理或食品生产经营中存在的问题或隐患,提出相关处理建议并要求限期整改;
(二)听取被约谈者对相关问题的认识和陈述,了解整改措施及情况;
(三)与被约谈人共同分析原因,研究对策,制定整改措施,加快整改进程;
(四)其他需要约谈和告知的内容。
六、约谈监督落实
(一)约谈后,约谈对象应在10个工作日内将约谈要求落实情况以书面形式上报组织约谈单位。
(二)组织约谈单位负责对约谈事项和约谈内容进行督查,对整改情况进行跟踪督查,在规定期限内将整改措施落实到位的,终止约谈程序。
(三)对无故不参加约谈或《约谈记录》落实不到位的县食品安全委员会成员单位、各乡镇政府,取消评先资格,通报全县;对无故不参加约谈或《约谈记录》落实不到位的食品生产经营主体,由食品安全监管部门按照食品安全相关监督管理规定进行处理,并纳入重点监管范围。
七、其它事项
(一)约谈制度不代替对食品安全违法行为依法进行的行政处罚、纪律处分等处理。
(二)本制度由柳河县食品安全委员
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